完善公司治理 增強動力活力
推動企業(yè)高質量發(fā)展
四川嘉州國際會展集團（以下簡稱：嘉州公司）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施國企改革三年行動，探索建立符合實際的公司治理體系，以改革強基礎、增活力、促發(fā)展，推動公司治理和工作效能雙提升。通過系列改革措施，嘉州公司連續(xù)兩年實現(xiàn)盈利，超額完成年度目標任務，國企改革三年行動取得階段性成果。
一、高度重視，構建“思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋”的改革氛圍
嘉州公司始終把落實黨中央和習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述作為公司國企改革三年行動的首要任務，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，貫徹學習中央、省、市國資委組織的會議精神、研討材料，通過黨委中心組、黨委會、全體員工大會等形式組織開展各類學習，派遣領導干部和員工積極參加博覽集團、市國資委舉行的各類培訓，確保思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋，最大限度凝聚共識，營造積極支持改革、主動參與改革的良好氛圍，推動完成改革任務，不斷解決改革中遇到的困難和問題。
二、深化落實“兩個一以貫之”，持續(xù)完善公司治理
一是堅持黨的領導。嘉州公司全面落實“兩個一以貫之”要求，切實把加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一，將黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用。公司目前已完成黨建入章工作，修訂完善了黨委會前置研究清單，明確了16個方面51項前置事項，完善了公司黨委會、董事會、總經理辦公會議事規(guī)則，確定集團黨委參與重大決策的具體內容和前置程序，推動公司治理制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。二是加強董事會建設依法落實董事會職權，全面加強董事會建設，增強董事會的權威性和獨立性，支持董事會依法行權，確保董事會充分發(fā)揮定權威、作決策、防風險的作用，在董事會議事規(guī)則基礎上，配套制定了董事會工作報告、任期評價、授權管理等多項制度。公司完成了外部董事配備工作公司7名董事中，外部董事為4名，已實現(xiàn)“外大于內”的整體要求。三是保障經理層依法行權履職，落實經理層職權，充分調動經理層積極性，確保經理層謀經營、抓落實、強管理，在總經理辦公會議事規(guī)則基礎上，配套制定了董事會向經理層授權以及經理層權責清單等制度，經理層職權得到進一步明確。
三、以優(yōu)化內控體系為抓手，推進管理體系現(xiàn)代化
一是強化頂層設計持續(xù)完善集團制度體系建設。公司堅持市場化改革方向，積極向先進企業(yè)學習，梳理查找自身不足，建立健全市場化企業(yè)制度，不斷筑牢中國特色社會主義現(xiàn)代化制度基礎。截至目前，公司已出臺各類管理規(guī)定65項，涉及人事、行政、財務、安全、監(jiān)督監(jiān)察等方面。二是構建特色化風險防控體系。扎實推進風險管控質量工程，梳理形成了覆蓋公司全范圍的風險防控點，特別是在財務管理、招投標管理、項目開展等重點方面，在形成多項管控制度的基礎上，創(chuàng)新建立了供應商回訪制度，從源頭上做到了將風險降至最低。
四、合理布局，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整
嘉州公司是樂山市首家省、市國有資本融合發(fā)展的企業(yè)，也是博覽集團布局全川，與各市州融合的首家子公司。作為合營的示范標桿企業(yè)，嘉州公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢，開拓會展市場，打造具有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的品牌展會，助力樂山打造區(qū)域性會展中心城市。截至目前，嘉州公司先后承辦了第八屆四川國際旅游交易博覽會、第十八屆西博會樂山主題市系列活動，創(chuàng)辦了樂山首屆美食節(jié)，孕育推進首屆中國（樂山）國際光伏產業(yè)博覽會、第十九屆西博會樂山出展項目、第九屆四川國際旅游交易博覽會等展會、2022年嘉州盛宴等活動的落地。同時，在文旅板塊也積極創(chuàng)新，創(chuàng)辦了“in巷樂山”城市展示窗口、“轉轉花開”三線劇目。嘉州公司通過兩年的積極發(fā)展，已基本完成在區(qū)位范圍內的會展業(yè)務布局，同時嘉州公司還探索了一條適合公司的文旅發(fā)展路線，進一步豐富了公司業(yè)態(tài)，提升了抗風險能力。
五、管好用好，建立“獎勤罰懶，能上能下”的用人機制
嘉州公司高度重視健全市場化經營機制的相關工作，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，加快建立與市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的勞動、人事、分配機制。一是以市場化手段夯實員工隊伍，嘉州公司領導班子除委派干部外其余人員均由市場化招聘，其中總經理、副總經理均采用職業(yè)經理人管理機制。員工隊伍的市場化招聘率為100%；二是加強制度建設，建立干部能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降的科學管理體系，嘉州公司在建立薪酬、招聘等基本制度基礎上，配套建立了不勝任退出、中層干部能上能下等制度，對員工招聘、錄用、薪酬、晉升、退出等流程進行了詳細的規(guī)定，做到了員工管理有序、獎懲有規(guī)；三是推行經理層成員任期制和契約化管理，研究并草擬了公司經理層成員薪酬和績效考核制度，公司經理層100%簽訂完成兩書一合同；四是通過制定績效考核制度，對員工進行KPI、重點工作任務和綜合表現(xiàn)三大類考核指標并遵照實施，通過績效考核，有3名員工在工作中表現(xiàn)相對不足，嘉州公司黨委及組織部門及時與員工進行了談心談話，并依照相關規(guī)定扣罰績效工資，體現(xiàn)了獎優(yōu)罰懶的競爭機制。
國企改革三年行動雖已迎來收官之年，嘉州公司迎著改革春風取得了良好成效，但嘉州公司的改革步伐不會停止，我們將著眼長遠，堅持黨的領導，深入對標先進企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化管理指標，努力提升抗風險水平，加快業(yè)務發(fā)展，力爭成為省市聯(lián)營的標桿示范企業(yè)。
